1996年的大窯灣

2019年的大窯灣

營口港位于渤海灣內部、遼河下游入海口，是距離東北地區(qū)及內蒙古東部地區(qū)最近的出海口。根據(jù)1858年清朝政府與西方列強簽訂的《天津條約》，營口港以牛莊之名被迫開埠。1861年，營口港開始接待外國船舶，成為中國東北近代歷史上第一個對外開放的口岸。國內外貿易的持續(xù)發(fā)展使營口港于1890年成為中國東北地區(qū)最大的物資集散中心，并以“東方之貿易良港”聞名于世。

在營口港“如日中天”的1899年，與其相距180公里的大連港正式開埠，為日俄戰(zhàn)爭后營口港陷入長期的衰退埋下伏筆。

大連港位于遼東半島最南端，毗鄰黃海和渤海，地處東北亞中心位置，是環(huán)渤海和遼東半島沿岸港口通往國外的最近點。十九世紀90年代，為爭霸遠東，沙俄占領了旅順口和大連灣，并于1899年開工興建大連商港。日俄戰(zhàn)爭至新中國成立，大連港后來居上，國際貿易港地位得到強化，發(fā)展由此進入快車道：1912年海關貿易額超過營口港，成為東北地區(qū)最大港口，1918年成為中國對外貿易的第二大港口。此消彼長下，發(fā)展近半個世紀的營口港則逐漸淪為只能開展國內貿易的二流港口。

共和國建立后，飽受屈辱與蹂躪的營口港、大連港也意氣風發(fā)地走進了新紀元。1949年，營口港實現(xiàn)對外開放，并啟動恢復修建工作，生產能力得到迅速恢復。1951年，中國政府從蘇聯(lián)手中收回大連港，結束了大連港開港以來便由外國人統(tǒng)治和管理的歷史。至此，曾經的“東方之貿易良港”與“遠東第一商港”回歸祖國懷抱，迎來新生、走向輝煌。

“三年改變港口面貌”

上世紀50至70年代，由于帝國主義的海上封鎖，加之經濟發(fā)展以內地為主，我國交通運輸主要依靠鐵路，海運事業(yè)發(fā)展緩慢。這一階段港口的發(fā)展主要是以技術改造、恢復利用為主。在這一時期，沿海港口平均每年只增加一個深水泊位，且大多是由小泊位改造而成。

上世紀90年代大連港集裝箱碼頭

現(xiàn)在的大連港集裝箱碼頭

70年代初期，隨著對外關系的發(fā)展，我國的對外貿易迅速擴大，貿易海運量迅猛增長。此種情況下，沿海港口貨物通過能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)，由于港口能力和任務很不適應，經常壓船壓貨，出現(xiàn)港口堵塞。

針對全國港口通過能力嚴重不足的問題，周恩來總理在1973年聽取國務院港口建設工作匯報時作出“三年改變港口面貌”的重要指示，港口建設被提到國家議事日程。此后，包括大連港、營口港在內的眾多港口，迎來了幾次大規(guī)模建設高潮。

在“三年改變港口面貌”提出后，大連港便著手大型深水油港的建設選址工作。經過一年多的緊密施工，1976年4月30日，全國第一座10萬噸級原油碼頭在大連港建成，使大連港成為全國最大的石油輸出港。從1973年至1978年，大連港主要建設了包括10萬噸級原油碼頭在內的多項較大規(guī)模工程，新增年通過能力2300萬噸；港口貨物構成也發(fā)生了顯著變化，石油吞吐量每年都在超過1000萬噸，占全港吞吐量50%以上，成為大連港運輸生產一大特色。1974年，大連港外貿吞吐量超過上海港，成為全國外貿第一大港。1975年，大連港外貿吞吐量首次超過內貿，占總量的60%以上。

相較于大連港工程建設的高歌猛進，營口港則在黨和政府的關心與支持下，將建設的重心放在了港口的修復和改造上。與此同時，自上世紀50年代逐步停止海運業(yè)務的營口港，開始積極申請建設營口新港，以期借助港口大規(guī)模建設高潮的“東風”，尋求突破自身發(fā)展瓶頸的新契機和新途徑，重現(xiàn)昔日輝煌。1975年8月，交通部派出一個港口考察小組來到鲅魚圈，由此，營口新港建設的準備工作也隨即鋪天蓋地的展開了，一個即將展翅騰飛、煥然一新的營口港呼之欲出。

億噸大港乘“風”崛起

1978年改革開放的春風吹遍神州大地，加快了我國經濟建設的步伐，也給港口建設帶來生機。大連港與營口港兩座百年老港再次煥發(fā)活力，一路疾風勁履，向著世界大港加速前行。

1986年營口鲅魚圈港

2019年營口鲅魚圈港

1983年4月29日，隨著山崩地裂的一聲轟然巨響，墩臺山改變了它固有之面貌，沉睡千古的海岸被喚醒——營口港鲅魚圈港區(qū)氣勢浩大的開山移海工程宣告啟動。鲅魚圈港區(qū)一期工程共建設9個深水泊位，設計年吞吐量能力739萬噸，是全國重點建設的8大港口之一。歷經4年的建設，1987年11月25日，經國家交通部批準，營口港鲅魚圈港區(qū)正式開港，并對外國籍船舶開放。第一艘外輪“東方之星”抵港靠泊，結束了營口港120多年來冬季封港不能運營的歷史。

1991年，營口港鲅魚圈港區(qū)一期工程完工，當時一位頗有聲望的專家說：“港口是打入國際市場的重要跳板，在東北，第一跳板是大連港，第二便是鲅魚圈港了。”1988年，營口港全年完成吞吐量100萬噸。隨著鲅魚圈港區(qū)的日漸興旺，營口港1995年吞吐量突破了1000萬噸大關，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。到2007年，營口港生產泊位達50個，其中鲅魚圈港區(qū)38個，與世界50多個國家140多個港口建立了運輸往來業(yè)務，港口吞吐量一舉突破一億噸，達到1.22億噸，集裝箱量達137.1萬標準箱，完成貨物吞吐量和集裝箱量均位列全國沿海港口第10名，集裝箱內貿運量躍居全國沿海港口第二位。 

乘著改革開放的東風，高起點的大連港亦進入了港口建設發(fā)展的黃金期。十一屆三中全會召開的當年，大連港老港區(qū)改造完成，新增通過能力280萬噸；1983年7月13日，集裝箱碼頭改造工程竣工投產，成為東北地區(qū)第一座集裝箱碼頭。在其后的十余年間，大連港以開發(fā)新港區(qū)為主、改造老港區(qū)為輔，先后開發(fā)建設了大連灣和大窯灣兩個新港區(qū)，形成了香爐礁港區(qū)，建設了一批專業(yè)化泊位，港口綜合通過能力得到全面提高。