12月1日，新華社發布了中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。繼粵港澳大灣區之后，長三角區域一體化發展的宏偉藍圖也鋪展開來。

長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。

作為江蘇省會、東部地區重要中心城市和長三角特大城市，南京始終是長三角區域一體化發展的積極倡導者、有力推動者和堅決執行者。

尤其是長三角區域一體化發展上升為國家戰略以來，南京堅決把習近平總書記關于長三角區域一體化發展的重要講話作為行動指南，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，努力在推動長三角一體化發展中扛起南京擔當、展現南京作為、貢獻南京力量。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華在赴上海考察學習，以及專題研究南京都市圈發展規劃編制等工作時多次強調，全力助推長三角科創圈、寧杭生態經濟帶、長三角城市群建設，為長三角更高質量一體化發展作出更大貢獻；強化“一盤棋”意識，突出“高質量”要求，積極探索跨行政區域的經濟功能區發展新模式，努力打造推動長三角更高質量一體化發展的現代化都市圈。

去年底，南京市委十四屆七次全會也明確提出，南京要打造成為促進長三角一體化發展的戰略支點、驅動長三角高質量發展的創新引擎、支撐長三角國際化發展的門戶樞紐，在融入長三角一體化戰略中走在前列。

發揮江蘇制造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢，推進沿滬寧產業創新帶發展，加快蘇南自主創新示范區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地；以基礎設施一體化和公共服務一卡通為著力點，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設，提升都市圈同城化水平；建設寧杭生態經濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協調聯動；加快推進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提升主要城市之間的通達效率；依托上海國際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國際組織和總部經濟聚集區；仔細梳理《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，其中明確由南京承擔的重點任務清單共有五大方面32項，涉及推動形成區域協調發展新格局、加強協同創新產業體系建設、提升基礎設施互聯互通水平、加快公共服務便利共享、推進更高水平協同開放等。

“責任重大，使命光榮，大有可為。”南京市發展改革委副主任蒯旭光說，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》是指導長三角地區當前和今后一個時期一體化發展的綱領性文件，規劃區域包括上海、江蘇、浙江、安徽4個省份27個中心區城市，地區總人口多達2.25億。如此重大的國家戰略，賦予南京如此重要的使命，既充分彰顯了南京的歷史擔當，也為南京發展提供了絕佳的歷史機遇。

緊扣五方面32項重點任務，迅速落實、精準發力，咬緊各領域攻堅，一個項目一個項目推動…力促長三角一體化高質量發展，南京大有作為，南京未來可期！

一、推動形成區域協調發展新格局（11項）

1.發揮江蘇制造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢，推進沿滬寧產業創新帶發展，加快蘇南自主創新示范區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。（2項）

2.以基礎設施一體化和公共服務一卡通為著力點，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設，提升都市圈同城化水平。（1項）

3.加強南京都市圈與合肥都市圈協同發展，打造東中部區域協調發展的典范。推動杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對接和分工合作，實現杭紹甬一體化。（1項）

4.建設寧杭生態經濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協調聯動。（2項）

5.完善適應上海超大城市特點的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度，提升中心區其他城市人口集聚能力，全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮的落戶限制，有序推動農村人口向條件較好、發展空間較大的城鎮、特色小鎮和中心村相對集中居住和創業發展。（1項）

6.支持虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉、金山—平湖、頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望等省際毗鄰區域開展深度合作，加強規劃銜接，統籌布局生產生活空間，共享公共服務設施，強化社會治安協同管理，加強重大污染、安全事故等聯合管控與應急處置，共同推動跨區域產城融合發展。（3項）

7.統籌規劃建設長江、淮河、大運河和新安江上下游兩岸景觀，加強環太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀協同保護，強化跨界丘陵山地的開發管控和景觀協調，加快江南水鄉古鎮生態文化旅游和皖南國際文化旅游發展，加強浙皖閩贛生態旅游協作，共同打造長三角綠色美麗大花園。（1項）

二、加強協同創新產業體系建設（1項）

8.推動硬X射線自由電子激光裝置、未來網絡試驗設施、超重力離心模擬與實驗裝置、高效低碳燃氣輪機試驗裝置、聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施等重大科技基礎設施集群化發展。（1項）

三、提升基礎設施互聯互通水平（14項）

9.圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設，推動北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績、滬乍杭、合新、鎮宣、寧宣黃、寧揚寧馬等規劃項目開工建設，推進沿淮、黃山—金華、溫武吉鐵路、安康（襄陽）—合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二通道的規劃對接和前期工作，積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規劃研究。（6項）

10.加快推進寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提升主要城市之間的通達效率。（2項）

11.完善過江跨海通道布局，規劃建設常泰、龍潭、蘇通第二、崇海等過江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。（1項）

12.優化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區域航空服務能力，支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場。（1項）

13.加強沿海沿江港口江海聯運合作與聯動發展，鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化合作，推動長三角港口協同發展。（1項）

14.在加快建設長江南京以下江海聯運港區、舟山江海聯運服務中心、蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐、連云港亞歐陸海聯運通道、淮河出海通道，規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口、小洋山港北側集裝箱支線碼頭。（1項）

15.支持北斗導航系統率先應用，建設南京位置服務數據中心。（1項）

16.推進電網建設改造與智能化應用，優化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設，開展區域大容量柔性輸電、區域智慧能源網等關鍵技術攻關，支持安徽打造長三角特高壓電力樞紐。依托兩淮煤炭基地建設清潔高效坑口電站，保障長三角供電安全可靠。加強跨區域重點電力項目建設，加快建設淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道，實施南通—上海崇明500千伏聯網工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯絡線增容工程。（1項）

四、加快公共服務便利共享（2項）

17.鼓勵滬蘇浙一流大學、科研院所到安徽設立分支機構。推動高校聯合發展，加強與國際知名高校合作辦學，打造浙江大學國際聯合學院、昆山杜克大學等一批國際化教育樣板區。共同發展職業教育，搭建職業教育一體化協同發展平臺，做大做強上海電子信息、江蘇軟件、浙江智能制造、安徽國際商務等聯合教育集團，培養高技能人才。（2項）

五、推進更高水平協同開放（4項）

18.加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無錫、義烏跨境電子商務綜合試驗區建設，構建跨境電商樞紐，合力打造全球數字貿易高地。（1項）

19.依托上海國際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國際組織和總部經濟聚集區。依托經濟技術開發區、高新區和產業集聚區，加快建設中韓（鹽城）產業園、中意寧波生態園、中德（合肥）合作智慧產業園及太倉、蕪湖、嘉興等中德中小企業合作區等一批國別合作園區。依托重大國際產業合作項目和對外投資集聚區，加快建設中阿（聯酋）產能合作示范園、泰國泰中羅勇工業園、莫桑比克貝拉經貿合作區等一批境外經貿合作區，支持國內企業組團出海。（2項）

20.辦好世界互聯網大會、世界智能制造大會、世界制造業大會、聯合國地理信息大會、19屆亞運會等重大國際會議展會，開展系列重大國際文化、旅游、體育賽事等活動。（1項）