北部灣畔，天藍水美，千帆競發。這里是我國西南、華南地區貨物的出海主通道。欽州港是欽州向海而興的依托。

近年來，欽州港憑借區位優勢、水深條件，通過港口資源整合、布局優化，在“陸海新通道”建設中發揮了重要作用，正邁向高水平開放、高質量發展新階段。

今年8月23日，英國《勞氏日報》(Lloyds’ list)公布2020年全球100大集裝箱港口排名，欽州港位列第47名，首次邁入全球集裝箱港口50強。

打造國際集裝箱干線港

2007年，欽州港、北海港、防城港港完成3港整合。此后，北部灣港集團實施一體化運營，確立了“一軸兩翼”港口布局，將集裝箱航線主要集中到欽州港，形成了以欽州港為“中軸”，防城港港與北海港為“兩翼”的功能布局。

作為“中軸”，欽州港在北部灣港推進一體化運營中發揮著舉足輕重的作用。在欽州港碼頭，每天都有“穿梭巴士”停靠。據欽州北部灣港務投資有限公司負責人介紹，這些“穿梭巴士”來往于欽州、北海、防城港、香港航線，主要作用是配合“一軸兩翼”布局，“把小的集成大的”，將集裝箱航線統一歸到欽州港。

航線集中后，欽州港的集裝箱運輸量猛增。2020年，北部灣港共完成500萬標箱吞吐量。其中，欽州港完成了395萬標箱，占比約80%。

至今，欽州港已建成公用、工業泊位81個，其中30萬噸級油碼頭1個，10萬噸級泊位8個，7萬噸級10個，5萬噸級12個，3萬噸級4個，1萬噸級6個，萬噸級以下40個。目前，已開通集裝箱航線48條，其中外貿航線25條，內貿航線23條，通達100多個國家和地區200多個港口。外貿航線以東南亞為主。

與此同時，為了抓住“陸海新通道”建設的發展機遇，欽州港正抓緊推動港口基礎設施建設，擴大集裝箱運輸能力，全力打造集裝箱干線港。

“今年我們完成30萬噸級油碼頭工程和大欖坪南作業區7號、8號泊位集裝箱自動化改造工程等一批重大工程建設，并如期通過交工驗收。”欽州北部灣港務投資有限公司負責人說，“下一步，我們將加快推進西部陸海新通道（平陸）運河項目，欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及配套航道。”

發揮海鐵聯運優勢

海鐵聯運，讓陸與海互聯互通。始于2017年的“陸海新通道”建設，正讓欽州港的海鐵聯運優勢得到充分發揮。

今年4月28日下午，滿載3687噸營口港大米、氧化鎂、石英砂等貨物的49978次列車從廣西欽州港東站鳴笛啟程發往重慶團結村站，至此，西部陸海新通道海鐵聯運班列累計開行總量突破1萬列大關。

對于欽州港東站如今的繁忙，廣西沿海鐵路公司欽州港站站長黃光輝直言“不敢想象”。“2015年建站之初，欽州港東站的貨運量非常少。每年的始發車只有十余列，運輸的貨物只有陶瓷、板材等幾類。”

“陸海新通道”建設啟動后，黃光輝看到欽州港東站的貨運量“噌噌地不斷上漲”。黃光輝介紹，西部陸海新通道海鐵聯運班列開通至今，開行班列從2017年的178列到2020年的4607列，增長了近25倍，開行數量由每周1列增長至每天10列以上，貨物運輸品類也由幾個增加到300多個，實現了與中歐班列無縫連接。

“欽州港已開通集裝箱航線48條，覆蓋國內沿海、東南亞、東北亞等200多個主要港口。”廣西北港物流有限公司欽州分公司總經理張上錕說，“今年我們的目標是推動欽州港海鐵聯運集裝箱班列開行量突破6000列，為構建國內國際雙循環新發展格局提供重要支撐。”

截至目前，欽州港已實現“北部灣港（欽州港）—香港”天天班、至新加坡”每周兩班常態化運行，“遂寧—欽州”、“寧夏—欽州” 海鐵聯運班列正式實現首發。今年1—8月，集裝箱完成279.7萬標箱，同比增長20.8%；其中，西部陸海新通道班列完成3926列，到發19.7萬標箱，同比增長63%。

降費提效助力通道建設

很久以前，廣西進出口貿易商圈流傳著一句話:“廣西貨不走廣西港”，道出了北部灣港發展向海經濟的尷尬。

在北部灣港股份有限公司總經理陳斯祿看來，除不通水運導致運輸成本高，基礎設施薄弱、港口布局不合理、運輸通道不暢，也是客商對北部灣港望而卻步的重要原因。北部灣港包括欽州港、北海港、防城港港3個港口。相對國內其他港口，這3個港口建港時間較晚，基礎設施、服務水平沒有跟上港口行業的迅猛發展。“最晚的欽州港1994年才建港，碼頭規模小、數量少，貨運量低。”陳斯祿說，

作為一條服務于中國—東盟進出口貿易的物流線路，“陸海新通道”要想吸引物流企業，關鍵在于其便捷性以及低成本。近年來，圍繞降費提效及通關便利化，欽州港口、鐵路、海關等有關部門出臺了一系列優惠政策，并與企業通力協作，全力保障通道的穩定運行。

欽州港對海鐵聯運貨物采取了免除貨物提柜費、降低堆場短運費、延長貨物免堆期等多項優惠和保障措施，推動西部陸海新通道國際貿易“單一窗口”航運信息數據互聯互通，欽州港口岸通關人工作業環節由原來的36個減少到8個，紙質單證由41份減少到8份；開展“船邊直提”、“抵港直裝”，“兩步申報”、“兩段準入”等監管模式創新，極大壓縮了整體通關時間。今年1-7月，欽州港口岸進口整體通關時間為14.89小時，出口整體通關時間0.27小時，比去年全年分別壓縮了29.36%和29.09%，綜合物流成本降低18—38%。

鐵路部門下調了北部灣港發往西部地區的海鐵聯運貨物運價。為保障通道建設，中國鐵路總公司取消了廣西沿海鐵路集裝箱運費固定基價，使運價降低了20%。在此基礎上，南寧、成都鐵路局集團調整了陸海新通道集裝箱運價。目前，發往重慶、成都方向的集裝箱運價降低了30%。這相當于一個集裝箱就減少了2000多元運費，降幅明顯。

與此同時，欽州海關部門推行了“一口價、一票制”，著力推動貨物進出口貿易“通關一體化”。欽州港海關綜合業務科科長劉楚政介紹，因歸屬地不同，以前重慶等西部地區的貨物要從欽州港出海，不能在重慶進行通關申報，只能到欽州港申報，這無疑增加了企業的運輸成本。今年以來，創新探索推行“一口價”模式，集多項政策優勢，降低新通道班列物流成本。

如今，在多方共同努力下，“陸海新通道”物流成本實現了大幅下降，欽州港中介服務每票收費已與寧波港、深圳鹽田港等基本持平。以“重慶—北部灣港—新加坡”線路為例，該線路的綜合物流成本由原來的8000元/標箱降到了5000元/標箱以下。

至今年8月，欽州港班列“一口價”服務范圍已覆蓋10省（區、市）36市71個站，全程海鐵聯運（海+鐵）一口價線路增至45條，比2020年增長12.5%。廣西班列走欽州港共23006標箱，其中柳州9712標箱、桂林1166標箱、賀州11764標箱、河池364標箱，同比增長369%。

向海經濟集聚區初具規模

欽州港港口后方地域廣闊，布局臨海工業得天獨厚。隨著欽州港基礎設施建設不斷完善和吞吐量的迅速上升，臨港產業隨之快速發展。

走進華誼化工新材料一體化項目基地，多臺塔吊來回擺動，施工現場熱火朝天。這一項目總投資700億元，是廣西目前最大的單體投資項目。

目前，欽州港積極搶抓自貿試驗區、西部陸海貿易新通道等機遇，著力加快國際陸海貿易新通道門戶港、向海經濟集聚區，基本形成了以石化、裝備制造2個千億元產業和能源、造紙、冶金、糧油等百億元產業為重點的現代產業體系框架。

從中石油千萬噸煉油項目“單打獨斗”到重大項目“全面開花”，目前，欽州港產業集聚能力不斷增強，向海經濟集聚區已具規模，開發區已成為我國西部重要的產業基地。中國石油、中國石化、中糧集團、中船集團、國家電投集團、華誼集團、浙江恒逸集團、浙江桐昆集團、印尼APP公司等世界知名企業相繼進駐。已建成投產中石油一期1000萬噸煉油、金桂100萬噸造紙、國投燃煤電廠一、二期320萬千瓦時、中糧180萬噸大豆加工、華誼一期項目。中船欽州大型海工修造及保障基地實現了10萬噸級修船、萬噸級造船并舉，大型海工裝備、海上風電產業基地項目落戶建設。

站在建設自貿試驗區新的起點上，欽州港經濟技術開發區與中馬欽州產業園區、欽州保稅港區順利實現“三區統籌”和融合發展。重點發展綠色化工、新能源汽車關鍵零部件、裝備制造、電子信息、生物醫藥、大數據、港航物流、國際貿易等產業，打造國際陸海貿易新通道門戶港、建設向海經濟集聚區和中國—東盟合作示范區。今年2月，中共中央、國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》，以欽州港為重要組成部分的北部灣港，與上海港、深圳港、廣州港等10個港口，一并列為國際樞紐海港。

“十三五”時期，欽州港國際樞紐海港地位穩步提升，“十四五”更需乘勢而上，啟航未來。

“十四五”期間，欽州港爭取實現港口貨物吞吐量2億噸，集裝箱吞吐量1000萬標箱，集裝箱班輪航線70條，含外貿航線40條。

碼頭前沿大型岸橋設備不停吊運集裝箱、堆場內拖車來往穿梭、調度中心呼機聲不斷……在欽州港的各大碼頭現場生產一線開足馬力，各條線全力運轉，奏響秋日里的工作序曲。作為廣西經濟發展最活躍、經濟開放程度最高的地區，欽州港正用實力譜寫著碧波萬頃的絢麗華章。（盧慶毅 劉昊）